Lettre d’information  énergie 2010

Novembre 2006

Sommaire

   Editorial

1)      Graphiques et informations récentes

2)      Le Club de Lyon propose une plate forme commune  pour les candidats aux présidentielles 2007

3)      Agenda Energie 2010 et Club de Lyon

Editorial

Depuis plusieurs mois l’activité d’énergie 2010 et du Club de Lyon  est restée modérée compte tenu de la charge professionnelle des membres de notre groupe.

Néanmoins la question énergétique n’a cessé de se développer au point de devenir un sujet médiatique central.

Depuis nos premières réunions de travail en avril 2004 l’intensité du sujet s’est renforcée et désormais il ne se passe plus un seul jour sans un article de presse ou un débat télévisé relatif au problème énergétique, à « la fin du pétrole », et plus généralement  aux innombrables conséquences économiques et sociales .

Entre temps :

-          le prix du baril est passé de 25 à 60 $ avec une volatilité accrue

-          Le prix du MWh de Gaz a bondi sur le marché avec des pointes hivernales 2005 et 2006 atteignant  trois à quatre fois le prix moyens 2004.

-          Les pics de productions de gaz sur le continent Nord Américain (2005)et en mer du Nord (2005) ont secoué sérieusement les deux continents et rappelé brutalement la réalité de la loi de HUBBERT à  tous ceux qui  nient encore le problème, ou le renvoient aux fin fonds du siècle.

-          Le bras de fer  Russie / Ukraine en janvier 2006 a montré que la géostratégie énergétique était un facteur aggravant  capable de générer la crise par  anticipation . L’approvisionnement européen  devenant a nouveau une source de préoccupation prioritaire pour tous les états concernés.

-          Les sommes colossales accumulées par les entreprises du cartel de l’énergie ont provoqué une série d’OPA et de fusions qui réduisent a néant la sois disant concurrence qui devait naître de la dérégulation généralisée mise en place en Europe. Les prix de l’électricité pourtant produite à partir des mêmes centrales qui existaient avant la dérégulation se sont envolés sous l’effet de la spéculation organisée a grande échelle par le nouveau système.

-          La controverse relative a la date prévue pour le Pic Mondial de Production Pétrolière fait rage et malgré les contre-feux médiatiques la population est de plus en plus sensibilisée sur ce sujet.

-          Etc…

Dans ce contexte en pleine ébullition, conscients de notre logistique limitée mais gardant nos convictions intactes nous maintenons le cap et nous prévoyons désormais une intensification de notre activité avec l’objectif de profiter du débat national créé par les élections présidentielles pour développer nos propositions et stimuler l’intervention des citoyens sur cette question.

Le Club de Lyon, est notre point de rassemblement pour tous ceux qui veulent contribuer à la recherche d’une démarche politique adaptée.

Energie 2010 est  notre support associatif pour organiser la logistique opérationnelle nécessaire pour mener nos actions.

                                                                                                                                               Yves COTTEN

1)     Graphiques et informations récentes

1-1  Le prix du pétrole

La baisse récente du prix du pétrole alimente un grand nombre de commentaires hyper optimistes et même une contre offensive médiatique visant à discréditer le principe de HUBBERT.Mais avec un peu de recul on ne peut pas vraiment dire que la situation dévie de son cap haussier global lié a l’anticipation spéculative des marchés et aux tensions réelles de la production au regard de la demande.

Un examen sommaire montre de plus que la même baisse saisonnière s’est produit en octobre novembre 2004/2005 et 006

1-2  Le prix du Gaz

Même commentaire concernant le prix du Gaz.

1-3  Le PIC Pétrolier prévision par REPSOL  2010-2015   ( Pétrolier espagnol)

 source rapport Laherrère novembre 2006

1-4  Le PIC Pétrolier prévision par l’ Institut Français de Pétrole   2006-2010  repoussé en 2020 si des bonds technologiques permettent d’accroître la productivité des ressources connues

 source rapport Laherrère novembre 2006

2)     Le Club de Lyon propose une plate forme commune  pour les candidats aux présidentielles 2007

Le Club de Lyon, cercle de réflexion organisé par Energie 2010, réuni des personnalités de tous horizons politiques basées à LYON,PARIS et BORDEAUX (et bientôt dans d’autres villes) qui ont décidé de promouvoir dans un esprit humaniste et pour le bien commun, la prise de conscience concernant la raréfaction annoncée des ressources en énergies fossiles et l’élaboration de réponses concrètes sur le plan politique et économique.

Le document joint ci après sera envoyé à tous les candidats aux élections présidentielles et une proposition de débat sur le sujet sera réalisée pour chacun d’entre eux.

Le document sera ensuite largement diffusé à tous les élus de France et par voix de Presse en décembre 2006 et janvier 2007

ORIENTATIONS POUR  UNE POLITIQUE ENERGETIQUE DURABLE

EN FRANCE ET EN EUROPE

2007-2012

Recommandations du Club de Lyon

pour le programme 

des candidats aux élections présidentielles 2007

septembre 2006 

Energie2010.org

Cadre de réflexion pour  placer le projet  à la hauteur des enjeux.
 1
 Le Pic de production pétrolière mondiale va se produire probablement dans moins de 10 ans et certainement dans moins de 20 ans
Les pics continentaux de production gazière aussi, celui de l’Amérique du nord a lieu en ce moment bouleversant durablement l’équilibre de ce marché.  
  2
 L’ampleur des problèmes posés par ces évènements constitue un cas unique dans l’histoire de l’humanité, ce qui a été fait par le passé est sans commune mesure avec ce qu’il faut envisager pour l’avenir.
 3

Il s’agit d’une question de gestion des risques impliquant le principe de précaution, on ne peut pas parier l’avenir sur les recommandations optimistes d’une minorité d’experts ou d’organismes dépendants ou partisans.

L’anticipation sera dans tous les cas moins chère que le traitement curatif de la crise.

 4 

Les Pics de productions pétrolière et gazières vont générer une dérive monstrueuse de la loi du marché en provoquant une spéculation historique au dépend des acheteurs, liée à la position dominante des vendeurs dans le cadre d’un marché libre ou dérégulé.

 5

Le problème concerne prioritairement les combustibles liquides mais nécessite une stratégie impliquant toutes les sources d’énergies 

 6
Il faut une information qui ne cache pas la vérité et les risques encourus afin de faire participer les citoyens aux choix et faire adhérer la population aux décisions requises.

 7

    Les Solutions durables sont concomitantes avec celles concernant le réchauffement climatique mais les effets du plan d’action à engager pour la question énergétique dépendent totalement du facteur humain et relèvent de l’urgence.
 8 

L’offre et la demande nécessitent toutes deux une action déterminée et planifiée à tous les échelons de collectivité ; Etat, Région, Département, Ville.

La sobriété, l’efficacité, la restructuration, la recherche, l’investissement, la régulation, et la mise en œuvre de schémas économiques nouveaux sont à combiner pour espérer dominer l’ampleur du problème 
  9
L’intervention des gouvernements et particulièrement de l’état Français est nécessaire et déterminante car la loi du marché conduit à l’inégalité grandissante dans l’accès à la ressource vitale que constitue l’énergie. Le plan d’action relève du salut public et non de l’intérêt privé.

 
10
  L’anticipation stratégique est la seule approche visant à compenser les effets du Pic

Les droits de l’homme et du citoyen, la liberté, l’égalité et la fraternité doivent constituer le socle politique de l’action à engager  

Plan d’action National

 Recommandation 1 : Fixer l’objectif  global

Reconnaître  la question énergétique en tant que cause nationale et prioritaire et se donner pour objectif foncier la réduction drastique (Obtenir une réduction de 80% et plus) de l’exposition nationale aux énergies fossiles, en vue de renforcer notre indépendance et ce :

- dans un équilibre social, économique et industriel aussi pertinent que possible.

- en informant la population et en obtenant son soutien pour cette cause nationale

L’objectif global doit se traduire par une réduction nette des consommations et ne pas se réduire a un objectif d’efficacité.    

Recommandation 2 : Renforcer la démocratie

Constituer une commission parlementaire permanente chargée de coordonner l’élaboration de la stratégie d’anticipation et d’atténuation des effets des pics pétroliers et gaziers.

Organiser  une concertation nationale pour informer la population et mobiliser les forces vives et compétentes en vue de :

-          refondre et renforcer la stratégie énergétique de la France (la loi d’orientation actuelle ne prend pas en compte la réalité de la déplétion et est totalement insuffisante en terme de plan d’action)

-          refondre l’organisation générale autour du plan stratégique et positionner chaque collectivité dans son rôle au sein de ce plan ; Etat, Région, Département ,Ville,Organismes…

-          définir des objectifs correspondants pour chaque échelon de collectivité

Une fois la stratégie redéfinie, faire valider par référendum national et local les choix et les orientations.

Recommandation 3 : Organiser la logistique

Former un véritable ministère de  l’énergie  (voir de l’énergie et de l’eau) au sein du gouvernement et  renforcer ses pouvoirs interministériels pour coordonner et mettre en œuvre un plan d’action prioritaire et vital pour la nation.

Ce ministère sera détenu par un ministre de plein exercice qui ne sera plus sous la tutelle  du ministère des finances ou de l’industrie. Il sera attaché directement au premier ministre, et pourra disposer du pouvoir d’initiatives interministérielles notamment dans le domaine de l’aménagement du territoire, de la politique des transports et de la route, de l’urbanisme et du logement.

 Il sera co-décisionnaire avec le ministère de l’équipement, du logement et des transports et sera co-décisionnaire quant aux politiques fiscales liées au soutien aux actions d’économies d’énergie et aux actions de développement des énergies nouvelles et renouvelables.   

 Il participera à la définition des programmes scolaires d’éducation aux bonnes pratiques pour économiser l’énergie. De même il sera parti prenante si une filière universitaire nationale avec représentation régionale spécifique au développement durable est créée.

Constituer un EPIC type Commissariat aux Energies Renouvelables. Y agréger les moyens  actuellement existants tels que l’ADEME et  concentrer avec la même intensité économique que pour le nucléaire un ensemble nouveau de moyens de recherche, de pré industrialisation dans les différentes filières (bois, solaire, éolien, biocarburants, hydrogène, séquestration du CO2 , industrialisation des procédés de fabrication de pétrole synthétique etc…) Ces actions seront menées de concert avec les établissements publics régionaux et locaux crées à l’initiative des collectivités territoriales et locales. Les cohérences seront recherchées avec les établissements européens et ceux des différentes nations européennes.

Recommandation 4 : Rebâtir  une loi cadre sur l’énergie

Préparer une refonte importante des lois et réglementations en accentuant les incitations et surtout  en imposant des orientations, des objectifs et des mesures en termes d’aménagement du territoire à tous les niveaux ; communes, régions, nation, Europe.

( construction, transport, circulation, industrie, urbanisme  agriculture etc…)

Le Président de la République confiera cette mission prioritaire au Premier Ministre

Cette démarche sera opérée en simplifiant globalement le dispositif et en substituant le nouveau cadre au schéma généralement complexe et contradictoire prévalant ce jour.

Recommandation 5 : Pénaliser délibérément le pétrole et le gaz et favoriser l’alternative et l’anticipation par la Régulation des prix 

Pour réduire  les effets de la  spéculation sur les prix du pétrole et du gaz il faut accentuer délibérément et par anticipation le déséquilibre économique en faveur  des solutions alternatives au détriment des énergies fossiles et simultanément soustraire l’électricité et les ressources renouvelables à la loi du marché pour éviter tout « mimétisme spéculatif » avec le contexte du marché des énergies fossiles. 

En concevant toute mesure législative, fiscale et réglementaire, visant à obtenir ce résultat :

-          Taxer fortement, par paliers successifs et selon un calendrier programmé, les produits désormais spéculatifs tels que le pétrole et le gaz pour les rendre nettement moins économiques que les autres sources. Garantir le versement des surcroîts de recette dans des fonds réservé à la restructuration énergétique et /ou à l’abondement des solutions alternatives.

-          Préserver l’égalité d’accès à l’essence et au gasoil  pour les citoyens en mettant en place un système de taxation progressif en fonction de la consommation, qui pourrait être géré par un mode accréditif lié à l’immatriculation du véhicule (carte à puce).Un tel dispositif permettrait d’une part de maintenir un prix modique pour un quota initial de consommation distribué équitablement à chaque citoyen et d’autre part d’accentuer fortement et graduellement la pression fiscale pour les gros consommateurs.  

-          Empêcher que l’électricité  et toutes les ressources renouvelables succombent à la loi de l’offre et de la demande. Ce qui impose d’interpeller l’Union Européenne sur la nécessaire régulation renforcé du marché au contraire des politiques récentes.